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    16省空降“金融副省長”:轉型中的政壇生力軍

    2019-10-25 09:36:52 作者:78財經   舉報 舉報 

      “金融副省長”的密集布局,與其說是中央對地方金融發展的加碼,毋寧說其角色堪比“救火隊長”

      蔡東是2019年任命的第六位“金融副省長”。圖/IC

      “金融副省長”:轉型中的政壇生力軍

      本刊記者/霍思伊

      發于2019.10.23總第921期《中國新聞周刊》

      近日,又一名“金融副省長”亮相。

      10月17日,中國農業銀行(601288.SH)副行長蔡東被任命為吉林省副省長。這是今年任命的第六位來自金融系統的副省長。

      今年上半年,蔡東剛剛從國家開發銀行副行長任上轉任農行副行長。此前,他在中國工商銀行(601398.SH)工作了20年。此次中央將他“空降”吉林,提振東北金融的意味非常明顯。

      多位受訪專家告訴《中國新聞周刊》,金融系統官員到地方任職或掛職,并不罕見。這有利于地方政府拓寬融資渠道、解決融資難題、制定更加可持續的金融發展政策。

      但是,在2018年之前,金融系統官員到地方任職,大多在地市級政府,鮮有省級政府。此前,省級層面最有名的“金融省長”當屬郭樹清。2013年3月,他從中國證監會主席轉任山東省委副書記、代理省長,三個月后升為省長,開始操刀“山東金改”。

      自2018年起,中央開始頻繁從金融系統抽調高級干部“空降”省級政府,短短兩年內,13位“金融副省長”亮相。目前,全國共有16個省級政府配備了來自金融系統的副省長,在全國31個省市自治區(不含港澳臺)中,已經超過半數。

      金融履歷完備

      細數16位“金融副省長”的履歷,他們大多來自國有五大銀行或“一行兩會”等金融監管機構。

      16人中有3人來自中國證監會。2018年1月被聘為上海市副市長的吳清,曾任證監會機構監管部主任、證券公司風險處置辦公室主任和基金監管部主任,后任上海證券交易所(上交所)理事長。

      已任浙江省副省長多年的朱從玖也來自中國證監會,歷任證監會辦公室副主任、證監會深圳證券監管專員辦專員等職,后轉任上交所,并于2008年重回證監會,任中國證監會主席助理。2012年5月,調任浙江省副省長。

      2016年11月任云南省副省長的陳舜履歷比較特殊。從1998年起,他歷任中國證監會信息中心副主任、市場監管部副主任、稽查二局局長、稽查一局局長和首席稽查。2011年5月,陳舜轉任教育部辦公廳主任,此后升任部長助理,并于2016年11月“空降”云南,成為云南省副省長。

      在16位來自金融系統的副省長中,除了還未公布分管領域的4位新任副省長外,陳舜是目前唯一不分管金融的副省長。云南省政府的官網顯示,他分管精準扶貧、教育、農業農村、文化和旅游等。

      另外13位則大多來自央行或國有五大銀行。

      其中,北京市副市長殷勇、重慶市副市長李波和廣東省副省長歐陽衛民來自央行;天津市副市長康義、福建省副省長郭寧寧和吉林省副省長蔡東來自中國農業銀行;江蘇省副省長王江和山西省副省長吳偉來自交通銀行(601328.SH);四川省副省長李云澤和貴州省副省長譚炯則來自中國工商銀行。

      剩下的3位,山東省副省長劉強來自中國銀行(601988.SH);遼寧省副省長張立林來自中國建設銀行(601939.SH);河北省副省長葛海蛟來自中國光大銀行(601818.SH),他也是16人中,唯一一位行長轉任副省長,其轉任前是中國光大銀行行長。

      這些來自金融系統的副省長不少有跨行任職的經歷,或擔任過多地分行行長。

      比如,蔡東在工行20年后,又先后出任國開行副行長和農行副行長。葛海蛟是個“老農行”,在農行系統工作了23年,曾任遼陽市分行行長、大連市分行副行長、黑龍江省分行行長等職。在中國銀行工作28年的貴州省副省長譚炯更是先后在武漢、西藏、云南、上海、廣東等多地任職。

      國際經歷豐富

      這些“金融副省長”以“65后”居多,其中還有6名“70后”,在同級別干部中,年輕化的趨勢非常明顯。

      目前,全國一共只有11位“70后”副省長,金融系統出身的就占了6席。1972年出生的重慶市副市長李波是年齡最小者,今年只有47歲。

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