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      小人才談道德,智者只談規則!

      2018-01-22 07:16:33 作者:佚名   舉報 舉報 

        春秋政治家、思想家管仲曾說過:“有道之君,行治修制,先民服也”。

        意思是,善于治國理政的人,懂得通過制定有效制度來管理國家,從而達到眾民皆服的目的。

        古今中外治國理政的經驗都表明,一個國家的興旺和長久,取決于這個國家的治理水平,而一個國家的治理水平則集中體現在制度的制定和執行能力上。

        一、好制度讓人變好,壞制度讓人變壞

        17—18世紀,英國將澳洲變成殖民地之后,決定把英國本土的罪犯送到澳洲去。這樣一方面解決了英國當地監獄人滿為患的問題,另一方面也解決了澳洲因人口過少勞動力不足的問題。

        英國政府雇傭了一批私人船只運送犯人,并按上船時犯人的人數給私營船主付費。但私營船主為牟取暴利,往往超載運送,導致船內烏煙瘴氣,擁擠不堪。

        有些船主為了降低成本,更是惡意克扣犯人的水和糧食。極度惡劣的生存環境和非人的虐待,導致大部分犯人在中途就死去。

        英國政府調查后發現,運往澳大利亞的犯人平均死亡率高達12%。其中有一艘船運送424個犯人,中途竟死了158個,死亡率高達37%!

        為了降低犯人的死亡率,英國政府決定向每艘運送船只派一位政府官員,以監督船長的行為,嚴令規定不得虐待犯人,并配備了專業的醫生隨船支援。

        然而高額的利潤和不健全的監督機制使得船長們寧愿鋌而走險,要么用金錢賄賂隨行官員,要么將不愿合作的官員進行迫害。據說,當時有不少的隨行官員和醫生不明不白地死亡,而政府卻無可奈何。

        面對生命的威脅和金錢的誘惑,大部分官員只能被迫選擇同流合污。于是,官員監督沒有了任何意義。

        獎罰機制都建立了,犯人的死亡率卻一直居高不下。英國政府只好采取最古老的方法——他們把私人船主們集中起來進行道德教育,勸誡他們要珍惜生命,不要把金錢看得過于重要,要配合政府。當然,情況沒有得到任何好轉。

        最后,經過無數次商議,英國政府終于發現了獎勵機制的弊端,并想出了一個好辦法,就是把“上船付費”改為“下船付費”:船主們只有將犯人活著送達澳洲,才能賺到運送費,少一個人數,就少賺一筆錢。

        私人船主們為了能夠拿到足額的運費,開始千方百計地保證每一個犯人的生命安全,很多甚至還主動配備醫生和藥品。這樣一來,這個制度既降低了政府監督的成本,又抑制了官商勾結的不良風氣。

        有資料說,新方案一出,犯人的死亡率迅速降到了1%以下,有的船只甚至創造了零死亡記錄。

        這個故事說明,一個好的制度可以使壞人受到扼制,而壞的制度則會讓好人四處碰壁,甚至變壞。有時候,把事情結果和個人利益聯系起來的制度,比道德呼吁更能解決問題。

        二、只談道德不講規則的社會很虛偽

        當然,這并不是說道德約束機制就不重要。在法律不完善的情況下,道德的力量有時可以最大程度地維護個人權利和社會正義。

        然而這一切都必須以遵守規則和制度為前提。

        更多時候,道德只是一種自律工具,是個人對自我的約束,如果用來他律,往往會超出道德的范圍。

        最典型的案例便是,我國向來推崇尊老愛幼,這是道德上的一種追求。但很多人往往倚老賣老,別人不給他便宜占,他就會站在道德的制高點上肆意譴責和綁架他人。年輕人因不讓座而被老人口頭辱罵甚至拳腳相向的事情并不少見,道德似乎成了這些人的利器。

        這個時候,規則的重要性就體現出來了。道德是不能侵犯人的權利的,道德對權利的侵犯本身就是一種不道德。道德不是義務,而是一種良知,任何人都沒有權利要求別人犧牲自我成全他人。

        胡適先生曾說過:“一個骯臟的社會,如果人人講規則,而不是談道德,最終會變成一個有人味的正常社會,道德也會自然回歸。一個干凈的社會,如果人人都不講規則卻大談道德、談高尚,天天沒事就談道德規范、人人大公無私,那么這個社會最終會墜落成一個偽君子遍地的骯臟社會。”

        人首先應該遵守規則制度,再來談道德。違背了規則制度的道德沒有任何意義,只談道德不講規則,這樣的社會很虛偽。

        我們不能奢望僅靠道德約束就能建設好一個社會,一個國家。建立起規則制度,整個社會才能變得越來越好,很多時候,好的制度往往能夠事半功倍。

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